原標題：綠色發(fā)展的仙桃答卷

　　　　——我市開展生態(tài)環(huán)境保護工作紀實

　　加快推動仙桃綠色崛起、奮力建設水鄉(xiāng)田園城市，2016年，市第九次黨代會描繪了仙桃未來五年的發(fā)展藍圖，向全市人民發(fā)出了建設水鄉(xiāng)田園城市的動員令。

　　政府主導，各界參與，多方聚力。兩年來，全市上下把心思和精力集中到加快綠色發(fā)展上來，把作為和擔當體現(xiàn)到推動環(huán)境保護上來，加強生態(tài)環(huán)境保護，厚植綠色自然本底，建設天藍地綠、水清氣凈的生態(tài)宜居城市。

　　綠色發(fā)展，仙桃呈上新答卷。

　　“綠色決定生死”從理念上升為制度

　　2017年2月21日，人民日報刊發(fā)了市委書記胡玖明的署名文章《讓綠色成為發(fā)展的鮮明底色》。

　　“如果因為發(fā)展，把仙桃的水搞黑了、搞臭了，把群眾的身體搞差了、搞垮了，群眾怨我們、怪我們，即使經(jīng)濟指標增幅再高、實力位次上升再快，都沒有任何意義。”胡玖明在文中指出，寧可發(fā)展慢一點，也不要帶污帶怨的GDP；寧可稅收少一點，也不要污染環(huán)境的企業(yè)；寧可得罪不負責任、違法違規(guī)的老板，也不要對不起老百姓。

　　碧水、藍天、青山、凈土，是最基本、最普惠的民生福祉，綠色決定生死的理念已經(jīng)貫穿于仙桃發(fā)展的各領域、全過程。

　　胡玖明逢會必講綠色發(fā)展。他強調，要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決打好打贏全市污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實扛起生態(tài)文明建設的政治責任，奮力譜寫仙桃新時代生態(tài)文明建設新篇章。

　　市長周文霞多次指出，要全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，全面整改中央環(huán)保督察反饋問題，全面解決突出環(huán)境問題，當好“領頭羊”，用好“指揮棒”，唱好“大合唱”，合力開創(chuàng)仙桃新時代生態(tài)環(huán)保工作新局面。

　　綠色發(fā)展緊迫之至，從理念上升為制度，我市讓綠色成為了發(fā)展的硬約束、硬杠杠。

　　市委、市政府先后出臺了《仙桃市關于大力加強生態(tài)文明建設的意見》《仙桃市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《仙桃市實施〈黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）〉細則》等政策文件，從制度層面加強對生態(tài)治理和環(huán)境保護的指導。委托生態(tài)環(huán)境部編制《以供給側結構性改革為主線加快仙桃市綠色發(fā)展指導意見》，進一步明確我市綠色發(fā)展工作目標、任務和路徑。

　　壓實綠色發(fā)展工作責任，市委、市政府每年都與22個鎮(zhèn)辦場園區(qū)以及100多家重點企業(yè)簽訂環(huán)境保護目標責任書，細化環(huán)保工作職責，嚴格考核獎懲，壓實工作責任。

　　綠色發(fā)展納入法律的剛性約束，對于膽敢踩紅線、越雷池者，果斷亮劍，嚴肅追究和懲處。近三年來，對突出環(huán)境問題整改工作不力的31名相關責任人給予黨紀政紀處分，對20多家違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)，在金融信貸、評先創(chuàng)優(yōu)、重合同守信用企業(yè)評比時實施“一票否決”。

“污染防治攻堅”讓環(huán)保成為日常

　　“到處是水草和垃圾，水都流不動，現(xiàn)在只要河面上有漂浮物，立馬就有管護人員開船來收拾，速度快，效率高，點個贊。”9月7日，看著家門口日益清澈的河流，陳場鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居民趙忠堂拍手叫好。

　　今年以來，陳場鎮(zhèn)選出89名河長分片、分段包保市、鎮(zhèn)、村89條、162.64千米河流、湖泊，確保流域內(nèi)河流清澈靈動。先后發(fā)動3500余名群眾開展“五亂”治理行動、水面清潔行動、岸坡保潔行動、綠化造林行動，清理河道150余公里，清除河坡陳年垃圾300余方，全面打響河湖治理攻堅戰(zhàn)。

　　全面推行河湖長制戰(zhàn)役已經(jīng)打響，一系列改革舉措落地生根，身邊的河湖悄然發(fā)生變化。以河湖長制促進“河湖長治”，河暢、水清、岸綠的美好圖景正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　我市大力推進漢江、通順河、洪道河、漢南河綜合整治，全力實施“截污、清污、減污、控污、治污”五大工程，促進水質持續(xù)改善。投入17億元分兩年綜合整治城區(qū)黑臭水體、建設雨污分流工程，目前已埋設或改造雨水管網(wǎng)28.83公里，污水管網(wǎng)78.95公里。

　　藍色的天空仿佛觸手可及，薄薄的白云隨風浮游，隨手一拍就有大片的即視感。前不久，一組“仙桃藍”的圖片火爆了微信朋友圈，廣大市民紛紛為這組照片點贊。

　　今年1至8月，我市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)為182天，環(huán)境空氣質量優(yōu)良率為78%。

　　與碧水保衛(wèi)戰(zhàn)同步開展的，還有藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。我市統(tǒng)籌實施揚塵污染治理、尾氣污染防治、清潔能源改造、農(nóng)村秸稈禁燒“四大工程”，全市193臺套燃煤鍋爐全部徹底淘汰或使用清潔能源，淘汰黃標車2001輛，秸稈焚燒火點同比下降45%；出臺《仙桃市2018年土壤污染防治行動計劃工作方案》，建立土壤環(huán)境信息化管理平臺，大力開展“清廢行動”“綠盾2018”專項行動，整治固廢堆放點位6個。

　　“綜合治理工業(yè)污染、鐵腕治理畜禽污染、常態(tài)治理生活污染，這三項工作我們一刻也沒有落下！”市環(huán)保局相關負責人介紹，狠抓突出問題，破解生態(tài)環(huán)境保護痛點，制定“一廠一策”整治方案，嚴格劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)386家養(yǎng)殖場實施關停轉產(chǎn)，完成807家非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染治理。

“聚焦環(huán)保督察”補齊生態(tài)環(huán)境短板

　　“部門認識到位了沒有？問題查清了沒有？任務明確了沒有？措施落地了沒有……”8月13日，市委市政府對中央環(huán)保督察整改工作推進不力的部門和鎮(zhèn)辦進行約談。

　　市住建委、市農(nóng)業(yè)局、市交通運輸局等7個部門匯報了前段整改工作情況并對下段工作作表態(tài)性發(fā)言；三伏潭、長埫口、仙桃工業(yè)園等鎮(zhèn)辦場園就畜禽養(yǎng)殖污染、燃煤鍋爐淘汰等整改工作進行了匯報，并作表態(tài)性發(fā)言。

　　碧水藍天，是百姓的心愿；清渠長流，是群眾的期盼。

　　為了確保工作落地落實，我市制定中央環(huán)保督察反饋意見問題整改工作方案，實行“一個問題、一名責任人、一名市級領導”包保，明確了整改目標、整改措施、整改責任領導、整改時限。截至目前，共下發(fā)限期整改督辦函68份、整改通報27份，約談了9個鎮(zhèn)辦和7個單位，中央環(huán)保督察反饋的37個問題已整改銷號29個，應于今年完成的8個跨年度整改問題已完成1項，剩余7項正在持續(xù)推進中。

　　下決心，出重拳，動真格，以中央環(huán)保督察整改為契機，市委、市政府要求各鎮(zhèn)辦場園全方位補齊生態(tài)環(huán)境短板，全面推進環(huán)境質量持續(xù)改善。

　　“明天就可拆完，準備轉產(chǎn)了。”8月7日，市中央環(huán)保督察整改攻堅指揮部組織專班，來到長埫口鎮(zhèn)，對畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進行專項督查。該鎮(zhèn)登甲嶺村養(yǎng)殖戶潘建華正在拆除自家養(yǎng)雞場。

　　不翻“老黃歷”，出劍必須見血。郭河鎮(zhèn)對突出環(huán)境問題出鐵腕、揮重拳，對群眾反映強烈的環(huán)境問題一律從嚴從快解決，整改不達標的一律停產(chǎn)、關門，態(tài)度不堅決、工作滯后的干部一律批評、問責。

　　九合垸換思路，變路徑，拆掉萬頭豬場，關停土窯廠，做水文章、綠文章，全場面貌煥然一新。

　　有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的路徑選擇。

　　“在環(huán)保執(zhí)法問題上只講法律，不講情面。”市環(huán)保局相關負責人介紹，近三年來，全市累計查處各類環(huán)境違法案件94件，其中實施按日計罰1件、查封扣押21件、限產(chǎn)停產(chǎn)9件、行政拘留13件，查處了一大批環(huán)境違法行為，有力震懾了環(huán)境違法企業(yè)。

　　讓環(huán)保扎根現(xiàn)在，用綠色昭示未來。仙桃正在加速補齊生態(tài)環(huán)境保護“短板”，用更多的藍天白云為老百姓的獲得感“加碼”。（記者 李兵）